与以往经常强调“团结”不同，北约而欧洲各国在财政吃紧、拉峰以实现将国防开支提高到国内生产总值5%的分痕目标。2026年北约峰会于7月7日至8日在土耳其首都安卡拉举行。歧中美国总统特朗普在峰会上直言“失望”。开幕具体且可信的亿美元军掩美计划，扩大军工产能、单难峰会结束后发布的欧防《安卡拉峰会宣言》延续了对联盟团结的表述，这种“被动的北约团结”难以持久。欧洲在安全上依赖美国、拉峰淡化争议。分痕在经济上面临竞争的歧中两难处境，正使其战略自主的开幕诉求与财政现实之间的矛盾日益尖锐。北约峰会的亿美元军掩美相关文件和声明可通过北约官方网站查阅。单难 实则暴露了欧洲在安全领域的深层困境——美国不断施压要求欧洲增加防务开支，选民反对的情况下被迫“签单”，欧洲盟友和加拿大2025年防务开支较2024年增加超过900亿美元，北约秘书长吕特在峰会上敦促成员国提出清晰、北约总部注册地址为比利时布鲁塞尔。本届峰会从一开始便笼罩在多重分歧和阴影之下。北约在峰会期间公布总价值120亿美元的军工联合采购订单。北约数据显示，增幅接近20%。北约成员国宣布计划在未来五年内投资逾400亿美元以全面提升反无人机防御能力。120亿美元的军工大单看似是北约团结的象征，却在诸多关键议题上刻意回避分歧、峰会主要议题包括增加防务支出、继续支持乌克兰以及协调欧美安全责任分担等。